Multe strisce blu 2026: perché paghi sia la sanzione che il ticket giornaliero

Molti automobilisti scoprono solo quando trovano il preavviso di accertamento sul parabrezza che, per una sosta sulle strisce blu senza ticket o con ticket insufficiente, non si paga più soltanto la classica sanzione amministrativa.

Sempre più spesso, infatti, l’importo indicato sul verbale comprende anche una somma che equivale, di fatto, al ticket giornaliero di sosta.

Questo non è un abuso del Comune o della polizia locale, ma l’effetto di una precisa scelta del legislatore, confermata dalla giurisprudenza della Corte di cassazione.

La disciplina delle aree di sosta a pagamento su suolo pubblico è contenuta nell’articolo 7 del Codice della strada. Il comma 1, lettera f) consente ai Comuni di istituire aree di parcheggio a pagamento, anche senza custodia, su suolo pubblico, subordinando la sosta al pagamento di una somma di denaro. Tali aree restano a uso pubblico, ma l’utilizzo del posto auto è condizionato al rispetto delle regole di sosta (orari, tariffe, durata massima). Le più recenti modifiche alla disciplina della sosta sono state introdotte dalla riforma del Codice della strada che, agli articoli 23 e 24, ha inciso in modo significativo sull’articolo 7, in particolare sui commi relativi alla sosta vietata, alla sosta tariffata e alle modalità di calcolo delle sanzioni.

Art. 7 Codice della strada: cosa prevede oggi per le strisce blu

Il punto centrale, per chi parcheggia sulle strisce blu, è la nuova formulazione dei commi successivi al comma 14 dell’art. 7 CdS.

Il comma 14 prevede che, quando la sosta vietata si protrae oltre le ventiquattro ore, la sanzione pecuniaria è applicata per ogni periodo di ventiquattro ore in cui la violazione si protrae. Si tratta della regola generale sulla reiterazione della sanzione nel caso di violazioni permanenti (ad esempio, veicolo lasciato per più giorni in sosta vietata).

Subito dopo, i nuovi commi 14-bis e 14-ter disciplinano in maniera specifica la sosta nella zona tariffata, cioè nelle aree a pagamento.

In particolare, il comma 14-bis stabilisce che la sanzione prevista al comma 14 si applica anche nei casi in cui la violazione della disciplina della zona tariffata consiste nel mancato pagamento dell’intera somma dovuta. La norma aggiunge che, al fine di consentire il recupero della tariffa non corrisposta, la sanzione è maggiorata di un importo pari alla tariffa corrispondente all’intero periodo tariffato nel giorno di calendario in cui avviene l’accertamento.

Tradotto: se non viene pagato alcun ticket sulle strisce blu, il verbale può legittimamente contenere, da un lato, la sanzione amministrativa, e dall’altro una maggiorazione pari alla tariffa che copre l’intero periodo di sosta a pagamento previsto per quel giorno. Ecco perché, leggendo il verbale, il cittadino trova un importo ben più alto di quello che si aspettava: la legge consente espressamente di recuperare, contestualmente alla multa, anche il “ticket giornaliero” che non è stato pagato.

Lo stesso comma 14-bis precisa che sanzione e maggiorazione possono essere applicate per ogni periodo di ventiquattro ore in cui si protrae la violazione: ciò rileva soprattutto quando il veicolo rimane in sosta irregolare per più giorni consecutivi nella stessa zona tariffata.

Il comma 14-ter disciplina poi l’ipotesi in cui il pagamento sia solo parziale (si paga un’ora ma si resta molto di più): in questo caso, la legge prevede un sistema di calcolo graduato in funzione della percentuale di tempo in più rispetto a quello pagato.

Mancato pagamento del ticket: illecito amministrativo, non “contratto di parcheggio”

Un punto spesso frainteso riguarda la natura giuridica di questa situazione. La Corte di cassazione ha chiarito in modo netto che non siamo davanti a un semplice rapporto contrattuale.

Con la sentenza Cass. civ., Sez. II, 13 febbraio 2026, n. 3273, la Corte ha affermato che, nelle aree di parcheggio a pagamento su suolo pubblico, il mancato pagamento della tariffa o il prolungamento della sosta oltre l’orario pagato non integra un inadempimento contrattuale, bensì un illecito amministrativo, sanzionato dall’articolo 7, comma 15, del Codice della strada.

La Cassazione sottolinea che la disciplina della sosta regolamentata e tariffata è pensata per incentivare la rotazione dei veicoli e razionalizzare l’offerta di sosta. Il mancato pagamento del ticket non è quindi un semplice “non ho rispettato un contratto”, ma una vera e propria evasione della tariffa nell’ambito di una regolamentazione pubblicistica della circolazione.

La stessa sentenza n. 3273/2026 precisa anche che l’obbligo per il Comune di accettare pagamenti elettronici non elimina la sanzione: l’eventuale mancanza di dispositivi idonei al pagamento con carte può incidere solo sulla possibilità dell’utente di dimostrare la propria assenza di colpa, ma non trasforma la natura della violazione né cancella la multa.

Anche in precedenza la Cassazione aveva espresso lo stesso principio. L’ordinanza Cass. civ., Sez. II, 10 marzo 2022, n. 7839 ha ribadito che la sosta oltre l’orario pagato non dà luogo a un rapporto civilistico di tipo contrattuale, bensì a un illecito amministrativo. Anche qui si parla di “evasione della tariffa”, a conferma della lettura pubblicistica del rapporto tra automobilista e ente proprietario della strada.

Violazione che si prolunga e più multe: come funziona ogni 24 ore

Un altro tema che crea spesso confusione riguarda la protrazione della violazione e la possibilità di ricevere più verbali se l’auto resta ferma per molto tempo.

L’art. 7, comma 14 CdS stabilisce che, in caso di sosta vietata che si protrae oltre le 24 ore, la sanzione è applicata per ogni periodo di ventiquattro ore in cui la violazione continua.

La Cassazione, con l’ordinanza Cass. civ., Sez. II, 15 febbraio 2024, n. 4187, ha chiarito come si deve intendere il “periodo” ai fini della reiterazione della sanzione. La Corte spiega che il periodo di protrazione della violazione non si riferisce all’intervallo per cui è stato pagato il ticket (ad esempio la singola ora), ma alla fascia di vigenza giornaliera o infragiornaliera della disciplina della sosta. Di conseguenza, la sanzione per la sosta vietata permanente può essere reiterata ogni ventiquattro ore e la sanzione relativa alla sosta limitata o regolamentata è irrogabile alla fine di ogni fascia oraria di validità del divieto o dell’obbligo di pagamento, non moltiplicata per ogni singola ora di ritardo.

Questo evita letture eccessivamente punitive (tipo “una multa per ogni ora oltre il ticket”) e, al tempo stesso, conferma che, se l’auto resta per più giorni consecutivi in sosta irregolare nella stessa zona tariffata, è legittimo ricevere più verbali, uno per ciascun blocco di 24 ore di violazione.

Pagamento entro 5 giorni, sconto del 30% e recupero del ticket

Molti si chiedono cosa succeda con la regola del pagamento ridotto entro 5 giorni ex art. 202 CdS.

Il pagamento entro cinque giorni consente, nei casi previsti, di ottenere una riduzione del 30% sull’importo della sanzione amministrativa. Tuttavia, la maggiorazione pari alla tariffa giornaliera di sosta è stata concepita dal legislatore come parte integrante dell’importo dovuto per la violazione nella zona tariffata.

In concreto, il verbale lasciato sul parabrezza dovrebbe indicare chiaramente sia l’importo della sanzione amministrativa, sia l’importo della maggiorazione corrispondente all’intero periodo tariffato del giorno. Pagando quanto indicato – eventualmente con la riduzione prevista – il cittadino estingue, con un unico pagamento, sia la posizione sanzionatoria sia il recupero della tariffa non pagata.

La giurisprudenza della Cassazione, in particolare le decisioni n. 3273/2026, n. 4187/2024 e n. 7839/2022, conferma che questo meccanismo è legittimo e coerente con la natura pubblicistica della sosta tariffata: serve a evitare che chi non paga il ticket ottenga un vantaggio economico rispetto a chi rispetta le regole.

Cosa può fare il cittadino: controllare il verbale e farsi assistere

Alla luce di tutto questo, è più chiaro perché oggi, per una multa sulle strisce blu, ti puoi trovare a pagare sia la sanzione sia l’equivalente del ticket giornaliero. Non è un “doppio pagamento” inventato dal Comune, ma il risultato di: da un lato, un illecito amministrativo previsto e punito dall’art. 7 CdS; dall’altro, il recupero della tariffa dovuta per l’uso di un’area di sosta a pagamento su suolo pubblico.

Questo non significa che ogni verbale sia automaticamente corretto. Può esserci un errore nell’applicazione della norma, nella determinazione dell’importo, nella motivazione o nella stessa individuazione della violazione.

Se hai ricevuto una multa per sosta a pagamento non pagata o pagata in parte e hai dubbi su: importo, voci indicate, corretta applicazione della maggiorazione per “ticket giornaliero”, modalità di accertamento o possibilità di utilizzare lo sconto del 30%, è opportuno far verificare il verbale da un professionista.

Lo Studio Buccilli può aiutarti a: leggere tecnicamente il verbale, confrontarlo con l’art. 7 del Codice della strada, con il regolamento comunale e con le più recenti decisioni della Corte di cassazione (in particolare Cass. civ. Sez. II, sentenza 13 febbraio 2026 n. 3273; Cass. civ. Sez. II, ordinanza 15 febbraio 2024 n. 4187; Cass. civ. Sez. II, ordinanza 10 marzo 2022 n. 7839), e valutare se nel tuo caso sia più conveniente pagare in misura ridotta o se esistano reali presupposti giuridici per un ricorso o per una richiesta di annullamento del verbale.